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Cách kiếm tiền từ game NFT:重大项目向民资开放也是营商环境改善的表现

admin2022-11-151xsmb 30 ngày

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11月7日,国家发改委发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》。意见指出,支持民间投资参与“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等重点建设任务;支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设;鼓励民间投资以城市基础设施等为重点,通过综合开发模式参与重点项目建设。

近年来,随着对外开放步伐的不断加快,改革力度的不断加大,特别是“放管服”改革不断向纵深推进,营商环境也得到了持续的改善和优化,从而对中外投资者产生了积极的影响,引进外资稳定增长,民间投资热情高涨,为稳增长、稳就业、稳民生发挥了积极作用。

此次国家发改委又对102项重大工程、国家重大战略等重点建设任务提出向民间投资开放的要求,支持和鼓励民间投资参与国家重大工程、重大项目、重点领域、重要行业建设,无疑又是一次非常明显的突破。要知道,这些领域此前一直由政府投资、国有投资主导,即便民间投资参与,也是局部、单一和分项,而没有真正放开。因此,导致民间投资只能在竞争性领域、非重点领域、非战略领域寻找投资机会,使得民间投资总处于“二等公民”的角色之中,很难真正激活民间投资的积极性,很难有效释放民间投资的活力,很难发挥民间投资的作用。如此前曾经开放的民用航空领域,表面上对民间投资开放,实则航线仍为国有航空公司主导,造成民用航空公司生存十分艰难,甚至无力生存,只能寻求国有航空公司的庇护,为国有航空公司兼并,有的则破产。石油行业则是在加油站环节对民营投资放开,在油价上涨时,民营加油站一度无油供应,只能被国有石油企业收购。直到中石化销售公司引进民间投资,才算是石油行业真正向民间投资开放。

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也正因为如此,此次政策的出台,确实是一次力度很大的改革,也是放开幅度很大的举措。对民间投资来说,应当牢牢把握好机会,依据自身实力和发展目标,迅速参与到重大工程、重点项目、重点领域的建设中来,发挥民间投资的作用,激活投资市场,为稳增长、稳就业、稳民生做出积极贡献。

事实也是,近年来,按照“放管服”改革的目标,各地、各级、各行业都在按照中央要求,大力改善营商环境,提高工作效率,提升服务水平,都在用营商环境改善吸引各类投资、吸引人才、吸引劳动力。但是,从实际情况来看,总觉得效果不是特别理想,民间投资对营商环境的满意率始终没有达到最高水平。一个十分重要的原因,就是重点领域对民间投资开放、重点行业没有对民间投资敞开大门,没有真正做到公平、公正、公开、透明,没有给民间投资和民营企业平等的市场主体地位、公平的市场环境条件,相当一部分领域,只能是政府或国有投资,民间投资只能观望和羡慕。

殊不知,重点领域、重点行业向民间投资开放,也是十分重要的营商环境,甚至是比一般的政策更为重要的营商环境。而重点领域、重点行业不向民间投资开放,所产生的结果是,政府负债累累,国企资产负债率不断提升。以中国铁路集团总公司为例,截至2022年上半年,国铁集团负债合计已达6.00万亿元,接近全国财政收入的30%。虽然资产负债率相对不是很高,只有66.81%,但是,其资产的运营效率并不高,效益也不佳。2022年上半年,国铁集团总收入?4856.90?亿元,亏损却高达804.08亿。除了疫情的影响外,与铁路集团资产整体运营状况不佳是有密切关系的。而高负债带来的高利息,也是国铁集团运营效益差非常重要的方面。即便按照4%的贷款利率计算,国铁集团一年的利息也是以千亿来计的。如果早点向民间投资开放,铁路集团的负债就能大大降低,效益也会大大提升。

也正因为如此,此次102项重大工程、国家重大战略等重点建设任务向民间投资开放,是向民间投资者传递的非常重要、非常积极的信号,希望民间投资能够抓住机遇,主动积极投身于重大工程、重大战略的建设之中。同时,也希望有关方面和地方政府,要真开放、真放开,让民间投资真正从此次的开放、放开中感受到诚意、体会到热情、享受到利益,从而为更多民间投资参与到重大工程、重大战略的建设中来,起到积极的促进和推动作用,为经济的持续、稳定、健康、可持续发展提供强大的动力。

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